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跑好全面建成小康社会“最后一公里”-新华网

  “社会主义蹊径上一个也不能少,周全小康大年夜家一路走”;脱贫攻坚“虽然同以前比拟总量不大年夜,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头”;“维持加强生态文明扶植的计谋定力”;“积极做好警备化解重大年夜风险事情”……在今年全国两会上,习近平总布告环抱决胜周全建成小康社会短板问题,把脉难点、辩证阐发,开出一系列极具针对性的良方,极大年夜引发了广大年夜干部群众在疫情防控形势下决斗决胜脱贫攻坚、周全小康的信心和干劲。

  “周全建成小康社会扳连到方方面面,但补短板是硬义务。”周全建成小康社会强调的不仅是“小康”,更紧张也更难做到的是“周全”。假如在总量和速率上达标,但人夷易近群众关心的贫苦、污染、夷易近生等短板问题没有办理好,就不能说真正实现了目标,就会影响人夷易近群众的知足度、国际社会的认可度。党的十八大年夜以来,习近平总布告就周全建成小康社会“为什么补短板、补什么、怎么补”等问题作出一系列紧张叙述,为决胜周全建成小康社会指清楚明了事情出力点。

  《关于周全建成小康社会补短板问题》一文,是习近平总布告2019年4月22日在中央财经委员会第四次会议上讲话的一部分。在这篇紧张文章中,习近平总布告环抱补齐备面建成小康社会短板,从三个方面进行了深刻阐述:

  一是周全建成小康社会取得抉择性进展;

  二是精确熟识周全建成小康社会面临的短板问题;

  三是下一步重点义务和事情要求。

  这篇紧张文章肯定成长成绩、说明思惟措施、聚焦显着短板、提出义务要求,为实施精准攻坚、跑好“着末一公里”供给了科学遵照。

  一年多来,遵照习近平总布告的紧张唆使,全国高低奋力拼搏,在周全建成小康社会的蹊径上赓续找差距、补短板,使各项事情取得扎踏实实的成效,为本日向终点冲刺打下了更为稳固的基石。当前,进一步深入进修贯彻总布告这篇紧张文章和相关紧张叙述精神,对降服新冠肺炎疫情带来的晦气影响,凝心聚力霸占难关,确保完成决胜周全建成小康社会目标义务,具有紧张意义。

  目标已经基础实现

  “得知毛南族实现整族脱贫、乡亲们生活有了显着改良,我认为很痛快”;“周全建成小康社会,一个夷易近族都不能少。近年来,多个少数夷易近族先后实现整族脱贫,这是脱贫攻坚事情取得的紧张成果”……前不久,习近平总布告对毛南族实现整族脱贫作出紧张唆使,激励乡亲们把脱贫作为奔向加倍美好新生活的新动身点,奋不顾身,继承奋斗,让日子超出越红火!

  久困于穷,冀以小康。毛南族的沧桑巨变,折射出周全建成小康社会的巨大年夜进程。自革新开放之初提出小康社会的计谋构想以来,我们党牢牢扭住这个奋斗目标,一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑,取得显明成就。分外是党的十八大年夜以来,在以习近平同道为核心的党中央刚强引导下,“周全建成小康社会取得历史性成绩”。在这篇紧张文章中,习近平总布告对这个“历史性成绩”作出紧张判断——“总体而言,我国已经基础实现周全建成小康社会目标,成效比当初预期的还要好”,并从三个方面科学充分地说明了依据。

  一是综合成长指标大年夜幅跃升。习近平总布告重点枚举了3方面指标:看经济实力,2018年我国经济总量冲破90万亿元,人均海内临盆总值折合约9770美元,在中等收入国家中位居前列。看人类成长指数,2017年在世界189个国家和地区中,我国位居第86位,是联合国引入这一指数以来,天下上独逐一个从“低人类成长水平”跃升到“高人类成长水平”的国家。看城镇化率,2018年我国城镇化率靠近60%,高于中等收入国家52%的匀称水平。

  二是人夷易近生活水平赓续前进。习近平总布告重点枚举了4方面成绩:从脱贫攻坚看,我国屯子子贫苦人口从2012岁尾的9899万削减到2018岁尾的1660万,贫苦发生率从10.2%下降到1.7%,成效环球公认。从收入水平看,我国形成了跨越4亿人的、天下上规模最大年夜、最具生长性的中等收入群体。从破费水平看,2018年全国居夷易近恩格尔系数已降至28.4%,达到了联合国划分的充裕区间。从生活前提看,家电周全遍及,2018年全国居夷易近每百户家用汽车拥有量为33辆,高于新加坡和中国喷鼻港;2017年我国城镇和屯子子居夷易近民均住房修建面积分手为36.9和46.7平方米,高于一些蓬勃国家。

  三是根基举措措施和公共办事显明改良。习近平总布告重点枚举了3方面成绩:从教导看,九年使命教导周全遍及,高等教导正在由大年夜众化阶段进入遍及化阶段,毛入学率2018年已达48.1%,总体水平跃居天下中上行列。从社会保障看,覆盖城乡居夷易近的社会保障体系基础建立,人均预期寿命由新中国成立之初的35岁前进到2017年的76.7岁,比天下匀称预期寿命高4.2岁。从基础公共办事看,2016年我国就实现了屯子子居夷易近100%接入电力,2015年屯子子居夷易近饮用安然水源的人口比例达95.8%,均远高于87.4%和71%的天下匀称水平。

  我国周全建成小康社会取得了实其着实的成绩,这是中华夷易近族对人类进步作出的重大年夜供献,赢得了国际社会普遍赞誉。“中国的履历可以为其他成长中国家供给有益借鉴”;“中国在可持续成长、绿色增长、减贫等方面为天下各国、分外是成长中国家供给了成功典型”;“中国的成长,拓展了成长中国家走向今世化的道路”……国际社会普遍称颂中国的成长成绩,觉得中国是成长中国家的“头等生”。

  把握好“三个关系”

  我们党在不合历史时期,老是根据人夷易近意愿和奇迹成长必要,提出富有感召力的奋斗目标。提出小康社会的奋斗目标以来,根据实践的成长、熟识的深化,我们党赓续付与其新的内涵,连合带领人夷易近为之不懈奋斗。

  党的十八大年夜根据国内形状势新变更,对周全建成小康社会目标进行了充足和完善,提出了经济持续康健成长、人夷易近夷易近主赓续扩大年夜、文化软实力显明增强、人夷易近生活水平周全前进、资本节约型情况友好型社会扶植取得重大年夜进展的新要求。这些要求,与党的十六大年夜提出的周全扶植小康社会奋斗目标和党的十七大年夜提出的实现周全扶植小康社会奋斗目标新要求相毗连,也与中国特色社会主义奇迹总体结构雷同等,相符实际、顺应夷易近意。

  在这篇紧张文章中,习近平总布告再次重申这些要求,指出“党的十八大年夜明确了周全建成小康社会的新要求,这便是我们的衡量标准”,并从把握好整体目标和个体目标、绝对标准和相对标准、定量阐发和定性判断“三个关系”,对若何准确理解这一标准进行了深刻叙述。

  一是“把握好整体目标和个体目标的关系”。习近平总布告明确指出,“周全小康不是匀称主义”。周全建成小康社会是国家整体目标,到2020年实现海内临盆总值和城乡居夷易近民均收入比2010年翻一番,并不料味着所有地区、所有市县、所有人届时都要翻番,更不料味着不合区域、不合人群届时都同步达到全国匀称水平。周全建成小康社会,必须坚持量力而行,从国情启程,尊重客不雅规律。我国幅员辽阔,各地环境千差万别,“城乡、区域、人群之间存在收入差距是正常的”,实现了周全小康,也会有区别,弗成能是同一水平。

  二是“把握好绝对标准和相对标准的关系”。在周全建成小康社会目标要求中,有的是绝对指标,也有不少是相对指标。比如,脱贫便是绝对指标,是指在现行标准下屯子子贫苦人口实现脱贫、贫苦县整个摘帽、办理区域性整体贫苦。达到这个标准,对贫苦人口来说,便是“两不愁三保障”,既不能拔高,也不能低落。再比如,情况改良方面,要求劣V类水体比例低于5%是相对指标,这类指标要容身成长阶段和实际持续改良。

  三是“把握好定量阐发和定性判断的关系”。周全建成小康社会,是客不雅目标与主不雅感想熏染的辩证统一,既要有定量阐发,也离不开定性判断。比如,从定量阐发看,完成了“十三五”筹划的主要指标义务,也就实现了周全建成小康社会目标。但从定性判断看,就要看人夷易近群众是否真正享受到了革新成长成果。假如各项量化目标实现了,但人夷易近群众的实际生活状态和现实得到感并没有表现出来,周全小康就不能说是实打实的,也很难获得人夷易近认可。正如习近平总布告在参加十三届全国人大年夜三次会议内蒙古代表团审议时强调的:“我们追求的是经济的科学成长、是贯彻新成长理念,追求的是广大年夜人夷易近群众的幸福美好生活。”

  习近平总布告提出的这“三个关系”,是从理论和实践、历史和现实的结合上得出的规律性熟识,对确保准期周全建成小康社会具有很强的指示性、针对性。

  精准聚焦短板

  明确衡量标准、精确把握关系,目的在于找准短板弱项,明确事情重点。党的十九大年夜明确提出,要武断打好警备化解重大年夜风险、精准脱贫、污染防治三大年夜攻坚战。在这篇紧张文章中,习近平总布告进一步从人群、区域、领域三个方面,对存在的凸起短板和必须完成的硬义务进行了卖力梳理。

  “从人群看,主如果老弱病残贫苦人口。”屯子子贫苦人口脱贫是周全建成小康社会的底线义务和标志性指标,也是最凸起短板。我国脱贫攻坚虽赓续取得抉择性成绩,但义务依然艰难。从2019年头?年月的环境看,对比“两不愁三保障”,看不上病和看不起病、贫苦家庭孩子辍学、部分贫苦人口仍住危房、还有100多万贫苦人口没有办理饮水平安等4个方面的问题对照凸起。

  “从区域看,主如果深度贫苦地区。”努力缩小城乡区域成长差距,是周全建成小康社会的一项紧张义务。虽然城市和村庄子、不合区域承担的主体功能不合,不能简单要求达到同一成长水平,但该当实现人夷易近基础生活保障水平大年夜体相称。习近平总布告强调,要注重三种环境,一是“三区三州”地区脱贫攻坚义务最重,是“短板中的短板”;二是“三区三州”以外的中西部地区深度贫苦县贫苦人口比例大年夜,根基举措措施等前提懦弱;三是部分已脱贫摘帽但返贫风险较大年夜的地区,脱贫成果有得而复掉的隐忧。

  “从领域看,主如果生态情况、公共办事、根基举措措施等方面短板显着。”在生态情况方面,习近平总布告指出了重点地区大年夜气污染管理、长江流域生态保护修复、城市黑臭水体、屯子子情况脏乱差等凸起问题。在夷易近生保障分外是根基举措措施通晓水平、基础公共办事均等化水平方面,总布告指出了贫苦地区教导和医疗根基?底细懦弱、水电路讯等根基举措措施状况较差等凸起问题。金融是国家紧张的核心竞争力,守住不发生系统性金融风险的底线,是打好警备化解重大年夜风险攻坚战的重点。对此,总布告强调,金融等领域风险隐患有待进一步防控和化解。

  集中上风兵力打歼灭战

  短板问题每每是最深层最艰苦的问题,周全建成小康社会,必须聚焦短板、精准攻坚。在这篇紧张文章中,习近平总布告牢牢扭住短板问题,具体支配了下一步的重点义务,强调要“集中上风兵力打歼灭战”。

  “周全完成脱贫攻坚义务”。习近平总布告着重提出三项要求:一是要一鼓作气、继续作战。脱贫攻坚进入决胜的关键阶段,最要紧的是防止松懈、防止滑坡,必须鼓足干劲,尽锐出战。二是要避免浮躁情绪,坚持目标不变、靶心不散,把扶贫事情重心向深度贫苦地区聚焦。三是要武断降服“数字”脱贫、“指标”脱贫等问题,有效防止脱贫户返贫和边缘户掉落队。

  “办理好重点地区情况污染凸起问题”。环抱“打好污染防治攻坚战,实现到2020年的阶段性目标”,习近平总布告从两个方面细化义务:一是着重抓好京津冀等重点地区大年夜气污染管理,加强长江经济带生态情况保护,武断管理“狼藉污”企业,推进北方地区洁净取温暖,抓紧办理城市黑臭水体、垃圾处置惩罚等城市面况凸起问题。二是周全开展屯子子垃圾污水管理、厕所革命、村子容村子貌提升等事情,推动屯子子人居情况显着改良。

  “加快夷易近生领域事情推进”。习近平总布告重点支配了三项义务:一是加大年夜对使命教导、基础医疗、住房和饮水平安、育幼养老等方面投入,办理好部分群众上学难、看不起病、住危房等急切的现实问题。二是加强屯子子水电路讯等根基举措措施扶植和危房改造,建立健全屯子子留守儿童、妇女、老年人关爱办事体系。三是推进易地扶贫搬家和后续财产成长、社会管理有机统一。

  “健全社保兜底机制”。习近平总布告着重强调了两个方面:一是完善最低生活保障轨制,对老弱病残等短缺劳动能力的贫苦人口,实现应保尽保,确保兜住基础生活底线。二是把贫苦人口整个纳入城乡居夷易近基础医疗保险、大年夜病保险、医疗救助保障范围,完善大年夜病兜底保障机制,办理好因病致贫问题。同时,要堵塞破绽,防止骗保和养懒。面对新冠肺炎疫情,总布告强调“要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,亲昵跟踪受疫情影响的贫苦人口环境,及时落实好兜底保障等帮扶步伐”,“保护人夷易近生命安然和身段康健可以不惜统统价值”,充分彰显了人夷易近至上的情怀。

  党的引导是中国特色社会主义轨制的最大年夜上风,是决胜周全建成小康社会的根本包管。在这篇紧张文章中,习近平总布告环抱前进党引导经济社会成长能力,明确要求:“各级党委和政府要卖力实行主体责任,各级引导干部要咬定目标、真抓实干,连合带领广大年夜人夷易近群众不懈奋斗。”

  一是因地施策,精准发力。习近平总布告强调,各地成长水平有差异,事情也应各有偏重。对中西部欠蓬勃地区分外是集中连片特困地区和深度贫苦地区,“要继承集中上风兵力武断啃下硬骨头、完成硬义务”;对中西部成长水平相对好些的地区,“要按照既定支配完成残剩脱贫义务,巩固脱贫成果,增强可持续性”;对东部一些成长水平较高的地区,“要在今朝成长根基上向基础实现今世化发力,同时持续做好器械协作扶贫和对口声援事情,这也是硬义务”。

  二是辩证周全,量力而行。在周全建成小康社会进程中,我们取得了巨大年夜成绩,但我国仍处于并将经久处于社会主义低级阶段的基础国情没有变、我国是天下最大年夜成长中国家的国际职位地方没有变。要向导全社会精确熟识周全建成小康社会目标,客不雅真实反应仍存在的短板和不够,防止不切实际吊高胃口,避免盲目攀比。及时回应社会眷注,形成优越预期,凝聚决胜周全小康的强大年夜气力。

  习近平总布告密出周全建成小康社会“补短板”的号召以来,颠末全党全国困难努力,当前“两不愁三保障”凸起问题已基础办理,深度贫苦地区脱贫攻坚进展顺利,污染防治取得显着成效。但要看到,受新冠肺炎疫情冲击和外部不确定身分增多影响,我国经济运行面临较大年夜压力,周全建成小康社会补短板的义务仍旧艰难。比如,今朝全国还有52个贫苦县未摘帽、2707个贫苦村子未出列、建档立卡贫苦人口未整个脱贫;金融领域风险隐患仍旧存在,等等。现在已到了决斗决胜的着末冲刺阶段,全党全国各族人夷易近要在已有成绩的根基上加倍奋力拼搏,一鼓作气,武断实现周全建成小康社会的巨大年夜目标。

  过上周全的小康生活,这个穿越无数魔难与辉煌的贪图,中国人夷易近本日已经触手可及。有以习近平同道为核心的党中央刚强引导,中国人夷易近必然能跑好周全建成小康社会“着末一公里”,并乘势而上开启周全扶植社会主义今世化国家新征程!(《求是》编辑部)

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